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業內稱多地年內擬調高基準地價 被指推高房價
受新的限購政策出臺後網簽暫停的影響，4月1日北京市一手房網簽僅3套，二手房0套。與此同時，北京市建委發放預售許可證的速度也有所減緩。開發商、二手房房主和購房者都開始瞭新一輪的觀望。
"預計北京二季度成交量將會下滑，而價格的漲幅也將回落，全年的房價將在震蕩中上行。"4月2日，上海易居中國研究院副院長楊紅旭說。
盡管如此，嚴厲的政策仍然留下瞭些許空間。鏈傢不動產研究人士張旭表示，由於網簽暫停，對於個稅政策如何執行目前還不確定，不過，在歷史遺留的房改房中，肯定有一部分無法核定原值，這部分將有可能按照總價1%來征收個人所得稅。
楊紅旭認為，一線城市的限購措施較嚴，而在許多其他城市，政策執行較為寬松。然而，由於面臨政策全面收緊，房貸等政策是地方政府無法完全左右的，因此短期內會對市場造成一定影響。
但即使在北京，一些多套房的所有者似乎不以為意。北京浙江商會副會長陳俊表示，他多年的經驗表明，北京的房地產市場下跌的可能性很小。而一位在北京已擁有3套房產的單身人士趙小姐也認為，"大不瞭那幾套房子我就放著出租好瞭，我又不著急賣。"
國五條京滬最嚴 其他省域寬松
北京、上海在國五條的落地中，堪稱嚴厲，尤以北京單身限購引人註目，有一位80後白領對此評價說："這不是逼婚嘛！"
而從深圳發佈"寬松"的國五條開始，成為簡版國五條開閘的起點，不少省市的落實文件，僅僅一兩行字而已，多以"房價不超過居民收入水平"為界。
3月31日，廣州市政府辦公廳下發的《關於貫徹廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作通知的實施意見》提出， "從化市、增城市應嚴格落實國辦發〔2013〕17號、粵府辦〔2013〕11號文，切實采取有效措施，確保完成2013年新建商品住房價格控制目標。限 價、限購等措施的執行問題，將由從化、增城市政府結合本市實際研究實施。"
看似嚴厲的措辭中，釋放的卻是相反的信號。這意味著，從化、增城兩市最終未被房屋信貸條件利率多少免費諮詢試算信貸借貸納入廣州市的限購范圍。
在廣州市政府官方網站公佈的廣州市行政區劃情況介紹中，從化、增城是廣州下轄的兩個縣級市。從兩市市委書記兼任廣州市副市長，也可看出兩市與廣 州市直接的隸屬關系。國務院辦公廳最近出臺的"國五條"細則中規定，"已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市，要進一步完善現行住房限購措施。限 購區域應覆蓋城市全部行政區域。"
3月26日，廣州市常務副市長陳如桂曾表態，原則上，增城、從化是廣州的一個行政區，如果按照新"國五條"的要求，原則上是應該納入限購的。但它們又是"代管市"，所以會向省裡請示後再定。
因此，從化、增城此次未被納入廣州市限購范圍，應是得到瞭廣東省政府的準許。
在接受媒體采訪時，廣東省政府參事王則楚稱："增城、從化作為廣州相對落後的地區要不要發展經濟？防止房價過高有很多的辦法，不一定要限購。"
熱點城市以外的算盤
不限購的背後是從化、增城打造"廣州城市副中心"的藍圖、熱火朝天的新城建設以及隨之而來的大規模的財政支出。
以增城為例，這個近年來新房供應為廣州各區之首的城市，和從化同屬於未來廣州新型城市化的重點區域。增城通往廣州市區的兩條地鐵線的征地拆遷工 作全面啟動，每個鎮街一個200-500畝花園的建設工作正在進行。按照規劃，在增城副中心核心區，萬達[簡介 最新動態]廣場、增城歌劇院、增城文化會議中心、增城少年 宮、國傢橄欖球比賽及訓練基地。
而這輪耗資巨大的城市化運動得到瞭廣州市主要官員的贊許。3月7日，廣州市委書記萬慶良調研增城廣州城市副中心建設時，大力表揚瞭增城領導幹部"不等不靠，積極作為"。
巨額的財政投入，出路無他，仍然需要土地財政的支撐，而增城此前規定的房價5%限漲幅度，對增城房地產業造成瞭一定的影響。因此，今年2月，增城市國土房管局人士稱，將新建住房限漲幅度目標從去年的5%提高至8%。
在公眾輿論的壓力下，4月1日，增城市2013年房價限漲幅度由此前提出的8%降為7.5%，但仍比去年限漲幅度目標放寬瞭50%。
此外，從化、增城還相繼於今年年初發佈瞭基準地價更新項目招標公告。這意味著，從化、增城兩地即將再次整體調高基準地價。
某香港上市地產公司董事長3月20日對本報記者表示，多地政府會在今年調高基準地價。除從化、增城外，廣東省東莞市亦擬提高基準地價，而深圳則 在今年1月提高瞭基準地價。而在廣東以外的全國其他三四線城市，擬於2013年提高基準地價的不在少數。更有傳聞稱，屬於一線城市的廣州年內亦會調高基準 地價。
上述人士稱，如果做到政府土地上讓利，稅收讓利，開發商讓利和銀行利息讓利，房價一定能跌下來，但政府帶頭不讓利，土地沒有便宜下來。
中國土地勘測規劃院總工程師鄒小信貸條件評分信貸年息雲表示，基準地價是政府向社會發佈的指導價格，雖然和土地實際成交的市場價不是直接的正比關系，但它是一個價格 信號，而且是由政府發出的，對市場有很強的指導作用，會帶來一定的市場預期，因此說它對地價和房價沒有影響是不太可能的。在目前的房地產宏觀調控形勢下， 各地方的調控壓力很大，如果人為調高基準地價，不排除地方政府想利用基準地價來釋放市場信號。
但中國房地產研究會副會長顧雲昌則認為，"房地產調控，本來就不應該一刀切。例如長沙就拓展瞭限購范圍，大連就沒有。有的地方如果房子都賣不掉，還限購幹嘛？隻有那些房價確實上漲很快的城市，才有必要進行限購。"
不動產登記 螳螂在後？
盡管如此，宏觀調控的另一記重拳似乎山雨欲來。
"原來房屋所有權證的登記是由房管局負責的，土地使用權證的登記則是由國土局負責的。明年要求統一登記制度，可能會統一由一個機構來操作。例 如，國土與房產的登記部門合並到一起，成立獨立的不動產登記局。"4月1日，一位參與不動產登記系統組建的人士表示，明年6月實施的不動產登記制度，將把 地、樓、房、戶的信息統一起來。
日前，國務院辦公廳發出的《關於實施國務院機構改革和職能轉變方案任務分工的通知》提及，今年4月底以前，中央 編辦要理順和整合目前在多個部門之間存在的不動產登記職責，如房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記等。2014年6月底前，由國土資源部、住房城鄉建 設部會同法制辦、稅務總局等部門聯手，出臺不動產登記條例，實施不動產統一登記制度。"如果有統一的機構保障，全國聯網不成問題。"上述人士說，"機構合 並的工作量並不大，可以先明確登記制度，再明確登記機構。"
而某縣級市一位稅務系統人士稱，當地的不動產登記制度建設工作正在加快推進，例如，將屬於同一傢庭的不同成員的房產信息進行合並。許多擁有多套 房的業主提前得知這一消息後，已經在著手處置自己名下的多套房產。"如果不是炒房的，有兩三套房子應該問題不大，出租的錢可以抵得過房產稅。但借銀行貸款 搞投資炒房的，接下來風險會很大。"上述人士說，"全國聯網，信用體系，房屋統一編號，三項制度全面完成之後，房產稅開征，房地產的投資空間會持續下 降。"
不過，上述多套房產持有者趙小姐則對不動產登記制度的推行進展不甚樂觀。"聯網喊瞭十幾年，到現在還沒見到真面目呢。"她說。
新聞來源http://yt.house.sina.com.cn/news/2013-04-05/08502061331.shtml
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